"Газпром нефть" добилась в Конституционном суде права снизить компенсацию за разлив нефти

"Газпром нефть" добилась в Конституционном суде права снизить компенсацию за разлив нефти, который сама ликвидировала, сообщает ("Скидка на разлив") "Коммерсантъ". В КС жаловалась ее дочерняя компания – ООО "Заполярнефть", уплатившее по требованию природоохранной службы 248 000 руб. за утечку из нефтепровода на лесной площади. Компания ликвидировала загрязнение и восстановила почву, но суды заставили ее дополнительно выплатить четырехкратную максимальную ставку стоимости единицы объема основной породы древесины в пересчете на квадратный метр испорченной почвы. ООО настаивало, что взыскания без оценки качества и стоимости мер по ликвидации загрязнения и других факторов противоречат Конституции: платеж может оказаться как ниже, так и выше реального ущерба, а его целевое расходование не гарантируется. Суд признал, что ущерб прямо зависит от оперативной ликвидации загрязнения и минимизации последствий. Но единой позиции по засчитыванию затрат нарушителя в судебной практике нет – с помощью такс и методик ущерб можно оценить лишь приблизительно. Отсутствие непротиворечивого механизма возмещения превращает его "в инструмент подавления экономической самостоятельности", "чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности" и приводит к умалению экологических прав граждан, заявил КС. Основываясь на этих доводах, КС признал неконституционным толкование ч. 2 ст. 99 ЛК РФ и постановления правительства от 2007 года "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам…" – теперь федеральным органам власти предписано уточнить механизм взысканий, а судам, до внесения поправок – уменьшать размер причиненного вреда на величину "необходимых и разумных" расходов по устранению последствий. Также КС указал: если состояние загрязненного "Заполярнефтью" участка соответствует необходимым показателям, дело компании должно быть пересмотрено. Представители "Газпромнефти" считают, что "для отрасли такое решение КС принципиально, в нем закреплены важные правовые принципы о балансе частных и публичных интересов, а также соразмерности при возмещении вреда". В свою очередь, Минприроды, напротив, настаивает на усилении ответственности нефтяников за разливы, поскольку количество таковых в последнее время заметно возросло. А адвокат Сергей Голубок опасается, что "отказ от фиксированного платежа приведет к тому, что нефтяники станут сами определять, сколько платить, и проверить на практике их расчеты будет крайне сложно".